www.1495.com

设为首页 | 加入收藏 |无障碍
网站首页 / 网站首页 / 最新文件
www.1495.com关于持续深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作的通知
浏览次数:424   信息来源: www.1495.com发布时间:2019-04-26 15:24

宣应急综〔2019〕6号

 

www.1495.com关于持续深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作的通知

 

各县市区应急局、市开发区安监局:

按照国家和省要求,近年来我市连续开展了工贸行业粉尘防爆专项整治工作,取得了一定效果,同时也存在一些问题。为持续深化我市工贸行业粉尘防爆专项整治工作,进一步推动企业全面落实安全生产主体责任,切实提高专项整治工作效果,现将《安徽省应急管理厅关于持续深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作的通知》(皖应急函〔2019〕82号)转发给你们,请你们结合以下要求一并贯彻落实。

一、持续开展粉尘涉爆企业筛查核实工作

各地、各相关单位要坚持属地管理和“管行业必须管安全”的原则,按照“全覆盖”工作要求,持续开展辖区和行业领域内粉尘涉爆企业筛查核实工作,持续更新基础台帐,按照粉尘危险程度、涉爆粉尘作业人员多少,对既有的台账进行再梳理、再完善,提升粉尘涉爆企业筛查核实工作质量,及时掌握粉尘涉爆企业基本情况和隐患整改进展,切实做到粉尘涉爆企业底数清、情况明、数据准。请于6月30日前将筛查核实的《粉尘涉爆企业基础情况调查表》(附件2)、《粉尘作业场所10人及以上粉尘企业检查整改情况调度表》(附件3)报www.1495.com。

二、进一步落实专项整治责任,强化风险管控和隐患整改

各地、各相关单位要持续加强粉尘防爆专项整治工作力度,强化组织协调和统筹安排,层层落实专项整治工作责任,督促相关企业建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,构建粉尘防爆风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,认真开展粉尘防爆安全风险辨识,全面排查安全风险;合理进行风险分类,制定风险点分布、状态、现场管理和监管责任单位、责任人等风险管控数据清单,科学应对安全风险;建立安全风险公告制度,及时发布预警信息,增强风险防控的主动性;定期开展风险评估,建立分级管控制度,制定落实安全操作规程,分级分类管控风险;有针对性制定科学周密的应急预案,定期组织应急演练、技能竞赛和人员避险自救培训,提高一线人员在事故初期化解险情和自救互救的能力,确保风险可防可控;强化企业对本单位风险管控工作全面负责,严格落实隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求,推动企业全面落实安全生产主体责任。

三、进一步加大执法检查力度,强化隐患整改监督

各地、各相关单位要将粉尘涉爆企业列入年度执法检查重点,按照《粉尘涉爆企业执法检查表》(见附件1),紧盯粉尘爆炸“十项重大事故隐患”,开展执法检查。对检查发现的问题隐患要进行梳理,建立隐患管理台账,落实隐患整改闭环管理。对不认真进行自查、对问题和隐患整改落实不到位的,要坚决依法予以查处,对拒不整改且情节严重的,要综合运用行政处罚、安全生产“黑名单”、联合惩戒等制度措施,必要时依法提请政府予以关闭。

四、进一步强化宣传教育培训,加强示范企业培育

要大力推进典型示范企业创建,分类组织相关企业进行观摩学习,通过示范引领、专题培训、案例解剖、媒体宣传等各种方式,加强企业安全监管人员和从业人员的业务培训,尤其要加强乡镇(街道)、园区安全监管人员的培训教育,不断提高基层监管人员的监管执法水平。要结合实际组织对涉爆粉尘作业企业主要负责人、安全管理人员开展安全培训,督促企业做好对涉爆粉尘作业人员的专项培训,提高企业安全管理水平和应急管理能力。

各地、各单位要及时总结经验做法,通报存在的问题, 11月8日之前将涉爆粉尘专项整治工作总结(包括2019年粉尘涉爆企业事故情况、专项整治工作的基本情况、措施、执法检查及处罚情况、隐患整改情况、存在问题、建议意见),以及《粉尘涉爆企业基础情况调查表》(附件2)、《粉尘作业场所10人及以上粉尘企业检查整改情况调度表》(附件3),《粉尘防爆专项整治工作情况汇总表》(附件4)报送www.1495.com。

 

附件:1.  粉尘涉爆企业执法检查表

  1. 粉尘涉爆企业基础情况调查表
  2. 粉尘作业场所10人及以上粉尘企业检查整改情况调度表
  3. 粉尘防爆专项整治整体情况汇总表

 

 

 

www.1495.com

2019年3月7日

 

 

 

附件1

粉尘涉爆企业执法检查表

 

企业名称:                 企业负责人(签名)              检查单位:              检查人员:           检查日期:         

 

检查类别

检查项目

执法依据

执法结果

建构筑物

  1. 粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

《安全生产法》第九十九条。

 

除尘系统

  1. 可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

  1. 干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

  1. 除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

  1. 除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

  1. 铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

防火措施

  1. 粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

  1. 在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

  1. 木制品加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。

《安全生产法》第九十六条、第九十九条。

 

粉尘清扫

  1. 未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。

《安全生产法》第九十九条。

 

附件2

粉尘涉爆企业基础情况调查

 

填报单位:         县市区(开发园区)

 

序号

县市区(开发、园区)

企业名称

所属行业

粉尘种类

企业规模

员工总数

涉粉作业人数

法人代表人

安全负责人

姓名

 

手机号码

姓名

手机号码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. 所属行业、粉尘种类:参考《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015年版)》,务必核查准确。
  2. 涉粉作业人数:是指可能受到粉尘爆炸伤害的最多作业人数。主要区域包括:存在粉尘爆炸危险的生产车间,除尘管道通过的建构筑物,与爆炸危险场所毗邻且未设置隔离设施的工作区域。

 

 

附件3

粉尘作业场所10人及以上粉尘企业检查整改情况调度表

 

填报单位:         县市区(开发园区)

 

序号

 

县市区(开发、园区

企业名称

粉尘  种类

涉粉作业
人数

检查发现的重大事故隐患

 

重大事故隐患是否整改完成

 

 

市县部门

是否组织

督导检查

建构筑物

除尘系统

防火防爆

粉尘清扫

建构 筑物

除尘 系统

防火 防爆

粉尘 清扫

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:

 1.检查发现的重大事故隐患:按“十项重大事故隐患”四个方面分类填写序号“1,2…10”,没有填“无”。如检查出隐患为“干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施”,则填写为“3”,有多项则填写多项,没有填“无”。

  1. 重点问题和隐患是否整改完成:按“十项重大事故隐患”四个方面分类填写,完成“是”,未完成“否”。
  2. 市级部门是否组织了督导核查:指市级部门是否在检查诊断、执法处罚或整改验收等环节,组织对该企业的整治情况进行了检查。

附件4

粉尘防爆专项整治工作情况汇总表

 

填报单位:         县市区(开发园区)

 

序号

 

县市区(开发区、园区)

2018年底  粉尘企业  数量

新排查出
粉尘企业
数量

剔除非涉爆粉尘企业
数量

取缔关闭
企业数量

停产整顿
企业数量

限期整改
企业数量

         2019年底
粉尘企业
数量

执法处罚金额(万元)

已完成十项重大事故隐患整改企业数量

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:企业数量单位为家。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市经信局、市发改委,市现代服务业产业园区。

  www.1495.com办公室                      2019年3月7日印发

政务微信二维码
政务微博二维码